根據(jù)國家關(guān)于扎實推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記工作部署，2020年3月5日，全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記工作專題電視電話會議召開，會議明確今年湖南省農(nóng)村房地一體確權(quán)登記改革三項任務(wù)：一是全面完成農(nóng)村房地一體化權(quán)籍調(diào)查；二是農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證率達到90%以上，在已登記發(fā)證的664.9萬宗基礎(chǔ)上，完成764.6萬宗；三是基本建成農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫，完成確權(quán)登記成果信息化并向省級匯交。

會議提出了改革時間節(jié)點，3月底前各地要完成組織協(xié)調(diào)機構(gòu)建立、方案制訂、經(jīng)費落實、技術(shù)隊伍選擇、底圖加工等準備工作；4月底前進一步做好技術(shù)培訓(xùn)、資料收集、發(fā)布通告等，全面啟動實質(zhì)性調(diào)查工作，到8月底要基本完成內(nèi)外業(yè)權(quán)籍調(diào)查工作；10月底前做好權(quán)籍調(diào)查成果驗收入庫、集中申請登記，完成90%的登記頒證任務(wù)；11月底前完成確權(quán)登記成果整理、數(shù)字化處理和入庫，并逐級上報，實現(xiàn)信息化管理。

MapGIS農(nóng)房一體化確權(quán)解決方案

1、調(diào)查軟件

農(nóng)村“房地一體”調(diào)查軟件旨在為調(diào)查隊伍提供方便好用的外業(yè)調(diào)查工具。在村組干部的配合下，該軟件可幫助完成村（居）內(nèi)的房地測繪、權(quán)屬確認和相關(guān)數(shù)據(jù)資料收集等外業(yè)調(diào)查任務(wù)，形成房地一體的農(nóng)村地籍調(diào)查成果。

2、建庫軟件

根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，農(nóng)村“房地一體”建庫軟件可充分利用已有的軟、硬件平臺，建設(shè)農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對農(nóng)村地籍調(diào)查成果涉及的圖形、屬性、檔案等信息進行一體化存儲、管理與應(yīng)用，并與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺相銜接。

特色1：數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一鍵升級轉(zhuǎn)換。

特色2：全面、可定制的數(shù)據(jù)質(zhì)檢。

特色3：實現(xiàn)權(quán)籍系統(tǒng)導(dǎo)入轉(zhuǎn)換成果及批量落宗。

特色4：附件材料可進行批量上傳、掛接。依據(jù)文件夾名、文件名，按照數(shù)據(jù)庫的主要字段批量掛接。

      3、確權(quán)軟件

MapGIS農(nóng)村“房地一體”確權(quán)軟件，提供確權(quán)登記的流程化審批，通過宅基地使用權(quán)和住房所有權(quán)的權(quán)籍調(diào)查，確認權(quán)屬來源，記載登簿，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，依法認定農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利。

特色1：提供批量發(fā)證。解決“村組集中申請、批量受理登記”情況下的登記辦理工作難題，統(tǒng)一頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。

特色2：提供附件材料分屏查看。能分屏顯示案卷信息、附件材料，便于業(yè)務(wù)辦理人員，審核人員對比案卷信息與附件材料信息一致性。

特色3：查詢條件可定制。便于用戶根據(jù)自身需求制定符合要求的查詢統(tǒng)計功能，可自定義查詢范圍、條件、成果展示內(nèi)容及展示方式。

特色4：登記流程可定制。采用自定義表單技術(shù)基于搭建的多業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)模式，不僅對需求的變化具有很高的機動性，縮短了開發(fā)周期，更方便了項目的部署、維護、升級、統(tǒng)一控制、功能復(fù)用、功能拆分合并等。

中地數(shù)碼“因地制宜”優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗

     1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障：本地服務(wù)，用心暖心

中地數(shù)碼目前已建立覆蓋全國的服務(wù)體系，形成擁有1個熱線呼叫中心、16家MapGIS區(qū)域服務(wù)中心、全國各地近百家各類銷售服務(wù)機構(gòu)、近500名服務(wù)工程師、講師、專家組成的專業(yè)服務(wù)團隊。

中地數(shù)碼集團于2018年在湖南成立分公司：湖南中地信息技術(shù)有限公司，現(xiàn)有團隊成員30名。公司以客戶滿意為宗旨，扎根湖南，立志成為湖南本土MapGIS基礎(chǔ)平臺客戶服務(wù)中心、不動產(chǎn)研發(fā)和運維、國土空間基礎(chǔ)信息平臺運維、移動辦公研發(fā)和運維、電子政務(wù)研發(fā)和運維、GIS數(shù)據(jù)處理能力的服務(wù)團隊。

一直以來，湖南中地信息技術(shù)有限公司堅持為湖南地區(qū)的電子政務(wù)、國土空間基礎(chǔ)信息平臺、不動產(chǎn)登記等自然資源信息化項目建設(shè)保駕護航，承擔(dān)了湖南省、市、縣等不同層級不同地區(qū)的自然資源信息化項目，積累了豐富的項目實踐經(jīng)驗，形成湖南本地化服務(wù)優(yōu)勢，能夠為湖南地區(qū)用戶提供專業(yè)的技術(shù)團隊進行一站式服務(wù)。

     2、定制技術(shù)路線：以人為本，簡便易行

為保障農(nóng)民權(quán)益，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)落到實處，湖南中地信息技術(shù)有限公司配合各地用戶探索一套群眾指界、村組派專人配合技術(shù)人員收集資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、基層所再審、縣登記中心終審發(fā)證的共同參與確權(quán)登記發(fā)證流程，有效解決房屋權(quán)屬不清楚、界址不清晰、糾紛矛盾等根本問題。

? 簡便易行，應(yīng)發(fā)盡發(fā)

農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作量大，而人員、經(jīng)費相對不足。以“簡便方式”推動發(fā)證率的提高，利用中地數(shù)碼提供的農(nóng)房一體確權(quán)軟件可提供如下便利：

一是批量登記發(fā)證。能夠批量處理登記業(yè)務(wù)辦理，大大提高發(fā)證效率。

二是個性需求辦理。對有特殊登記業(yè)務(wù)需求的情況，可進行登記流程定制，滿足個性化業(yè)務(wù)辦理需求。

三是壓縮登記時限。結(jié)合各地不動產(chǎn)登記中心簡化要求、精簡資料、壓縮時限辦理等需求，系統(tǒng)能夠結(jié)合微信、外網(wǎng)、APP、短信等多種“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，切實方便群眾進行業(yè)務(wù)辦理。

? 迎難而上，創(chuàng)新舉措

從實踐情況看，應(yīng)用無人機傾斜攝影測量的新型測量方法，相比較傳統(tǒng)測量有多方面優(yōu)勢：

一是效率高。對于山地丘陵地區(qū)，無人機測量效率大約是傳統(tǒng)測量的3倍，能夠節(jié)省大量時間，在相對平坦地區(qū)和房屋集中地區(qū)優(yōu)勢更加明顯。

二是清晰直觀。無人機測量可獲取多角度、高分辨率影像，從二維到三維可自由轉(zhuǎn)換，還可以生成實景三維房屋模型，基本達到登記成果可視化。

三是受限少。無人機具有很高的機動性、靈活性，且不受房屋高度限制和陰云天氣限制，能有效解決測量效率低等問題，以及農(nóng)房內(nèi)無人無法進行房屋測量等問題。

下一步，可根據(jù)農(nóng)村“房地一體”工作的需求，將這一技術(shù)方式予以更大范圍的推廣應(yīng)用，逐步建立起三維不動產(chǎn)圖形數(shù)據(jù)，實施三維立體確權(quán)登記。

中地數(shù)碼高效、實用的建設(shè)優(yōu)勢

全業(yè)務(wù)流程解決方案與實施團隊

MapGIS農(nóng)村“房地一體”解決方案，結(jié)合外業(yè)調(diào)查-數(shù)據(jù)采集建庫-數(shù)據(jù)管理-登記發(fā)證一體化的全業(yè)務(wù)流程，提供全方位的軟件產(chǎn)品解決方案和經(jīng)驗豐富的實施團隊，為用戶提供全方位服務(wù)。

全面高效的軟件產(chǎn)品及經(jīng)驗支撐

自不動產(chǎn)登記工作開展以來，中地數(shù)碼在全國各地不動產(chǎn)登記信息化項目中積累了大量的實戰(zhàn)經(jīng)驗與技術(shù)，能夠結(jié)合“農(nóng)房一體”的實施難題與技術(shù)瓶頸，提供高效完整的解決方案和實施建議，免除用戶在農(nóng)房一體工作推進過程中的技術(shù)及實施方面的憂慮。

全業(yè)務(wù)模塊無縫銜接

MapGIS全系列農(nóng)村房地一體確權(quán)解決方案，打破了以往各個系統(tǒng)間孤立運行的現(xiàn)狀，業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互獨立但又能無縫銜接。例如，外業(yè)調(diào)查軟件與內(nèi)業(yè)建庫軟件可實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)一體化，農(nóng)房確權(quán)登記成果能夠與不動產(chǎn)登記成果進行銜接，既保障了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的獨立性，又能夠?qū)崿F(xiàn)各類數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的完整性與銜接性。

全應(yīng)用場景的定制體驗

結(jié)合農(nóng)村房地一體登記工作的各類定制化需求，在提供通用的業(yè)務(wù)功能板塊基礎(chǔ)上，該方案可結(jié)合各地不同的業(yè)務(wù)特點，提供定制服務(wù)，滿足不同場景不同用戶的實際需求。如在系統(tǒng)質(zhì)檢功能上，可依據(jù)各地實際數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則進行靈活定制質(zhì)檢方案，質(zhì)檢結(jié)果可進行圖屬定位追蹤，滿足個性化質(zhì)檢要求，提升工作效率及用戶體驗。

成熟可靠的項目實施經(jīng)驗

中地數(shù)碼在土地登記、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)登記等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域均有項目實施經(jīng)驗，項目實施規(guī)范、高效，能夠為農(nóng)村房地一體項目提供高質(zhì)量的實施服務(wù)，保障項目高效完成。